С 01.01.2019 хозяйствующим субъектам необходимо разрабатывать комплексное экологическое разрешение (далее - КЭР). Ранее необходимо было получать разрешительную документацию для осуществления деятельности в области:
- осуществления выбросов и сбросов;
- обращения с отходами.
Теперь весь объем разрешительной документации заменит единый документ - КЭР.
КЭР представляет собой документ, включающий в себя обязательные для выполнения требования в сфере охраны окружающей среды для конкретного предприятия.
Штраф! Осуществление деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), без КЭР, если получение такого разрешения является обязательным, влечет наложение административного штрафа (
ст.8.47 КоАП РФ ): - на должностных лиц - от 4 000 до 10 000 руб.; - на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.
Кому необходимо получать КЭР? КЭР должны получить хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах I категории НВОС (
п.1 ст.31_1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее -
Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ )).
КЭР также вправе получить хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах II категории НВОС, при наличии справочников наилучших доступных технологий (
п.12 ст.31_1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ ).
Сроки получения КЭР На сегодняшний день приняты переходные положения о сроках получения КЭР. Они установлены
Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ ).
Кто должен получить КЭР Срок получения КЭР Объекты, включенные в
Перечень объектов, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов (далее -
Перечень ), утвержденный
Приказом Минприроды России от 18.04.2018 N 154 (
п.6 ст.11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ ). С 01.01.2019 г. по 31.12.2022 г. Объекты I категории НВОС, не входящие в
Перечень (
п.7 ст.11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ ). С 01.01.2019 г. по 01.01.2025 г.
Если до момента получения КЭР в указанные сроки истекает действие разрешений и лимитов на выбросы и сбросы, нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - природоохранная документация), то до дня истечения срока действия таких разрешений и документов необходимо переоформить или получить новую природоохранную документацию (
п.п.1 ,
1_1 ст.11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ ).
При этом переоформленная природоохранная документация действует до дня получения КЭР в установленные сроки (
п.1_1 ст.11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ ).
КЭР выдается территориальным органом Росприроднадзора на основании (
п.2 ,
3 Правил ):
- заявки на получение КЭР;
- положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования КЭР.